美国奥巴马寻求延长1,000亿美元研发税抵措施
日期:2010-09-06
奥巴马将敦促国会永久性延长研发税抵措施以刺激企业招聘,此外他敦促国会通过相关法案以帮助中小企业。
综合媒体9月6日报道,美国总统奥巴马本周(6日当周)将敦促国会永久性延长并扩大一项研发税收抵免措施以鼓励就业增长。
据2位匿名政府官员称,奥巴马将于9月8日在俄亥俄州克里夫兰市发表讲话时提出上述建议。该建议将在未来10年耗费约1,000亿美元。
奥巴马已承诺提出“新想法”以推动经济增长并刺激企业招聘;在距离11月国会选举不到2个月的时间内,他将把工作重点放在经济上。
上周(8月30日当周),美国劳动部报告称,8月私营部门就业人数攀升6.7万人且高于预期,但在求职者增多背景下,失业率却由9.5%升至9.6%。
自克林顿总统以来历届总统都支持永久性延长研发税抵措施,但国会因其成本较高而仅予以暂时性延长。
穆迪分析(Moody‘s Analytics)首席经济学家赞迪(Mark Zandi)表示,“企业界在等研发税抵措施”,但奥巴马“将需拿走企业税收部分优惠来支付这项税抵。”
加州大学伯克利分校(University of California at Berkeley)经济学教授、奥巴马经济复苏顾问委员会(Economic Recovery Advisory Board)成员泰森(Laura D‘Andrea Tyson)表示,研发税抵措施“在长期创造就业方面非常重要”。她还表示,暂停向招聘新员企业征收工资税的影响将更为直接。
奥巴马此项提案将遇到国会日程及选举年政治等阻力。参议院和众议院分别定于9月13日和14日复会。国会议员在工作约3周时间后将再次休会投入竞选。
5日,亚利桑那州共和党参议员、08年总统候选人麦凯恩(John McCain)表示,他怀疑奥巴马提案意在帮助民主党人赢得国会选举。
麦凯恩表示:“他们只是胡乱挥舞。如果几年前我们就做这种事,现在我们的情况要好很多。”
奥巴马与其经济团退须在这些提案和其自身提出的预算赤字预期间取得平衡;根据预测,2010年预算赤字将达创纪录的1.47亿美元,2011年为1.42亿美元。
据匿名国会助手称,白宫经济顾问还在考虑额外措施,其中包括向中小企业提供更多减税措施及新增基建支出,不过相关讨论还在初步阶段。
除刺激招聘新措施外,上周奥巴马再次敦促国会通过立法帮助中小企业,其中包括120亿美元减税措施和价值300亿美元的信贷释放援助措施。
众议院已通过这部法案。参议院共和党人则在夏季休会前阻碍该案获批。
5日,全国中小企业协会(National Small Business Association,下称NSBA)主席麦克莱肯(Todd McCracken)表示,这部法案将以对政府而言较低的成本向中小企业释放信贷。此类企业需获得信贷才能“利用机会”创造岗位。
麦克莱肯表示:“现在情况相当严峻。许多中小企业确实看到一些机会,但其中多数现正处于增长停滞甚至下滑状态。”
美国工会组织劳联-产联(AFL-CIO)主席特拉姆卡(Richard Trumka)表示,仅向中小企业增加放贷及延长研发税抵措施可能不够。美国需在长期基建项目上支出以推动经济向前。
奥巴马还在寻求延长前总统小布什时期通过的多数所得税削减措施,但终止向年收入逾25万美元家庭提供减税措施。共和党人则想延长所有减税措施,一些民主党人也表示他们可能抵制最高税率上行。
麦克莱肯表示,“现在对所有人增税是错误的”,虽然针对年收入逾25万美元者增税仅影响“一小部分”中小企业,但这“一小部分”企业更为成功且更可能增加就业。
特拉姆卡则表示,“绝大多数”新岗位正由不受最高收入者减税措施到期影响的“其余97%”中小企业创造。
据9月2日皮尤经济小组(Pew Economic Group)发布的政府数据分析显示,如果延长2001年和2003年的年收入低于20万美元个人和年收入低于25万美元家庭减税措施,这将令政府在未来10年失去2.2万亿美元收入。
分析显示,如果延长所有减税措施、即包括针对最富有美国人的减税措施,这将令政府同期失去3.3万亿美元收入。