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八国首脑会议虚多实少为穷国减债口惠而实不至
日期：2000-07-27
【新税网北京07/27/2000信息】 为期三天的八国首脑会议２３日上午在日
本冲绳发表联合公报后落下帷幕。会议期间，八国领导人及欧盟委员会主席就世界经
济、地区安全、信息技术、教育、老龄化社会、环保、打击犯罪和防治疾病等问题进
行了广泛的讨论，取得了一些共识。但是与历次会议一样，本次会议依然是虚多实少，
而且留下了不少悬案和分歧。
与前两次会议相比，冲绳会议面临的世界经济形势有了明显的好转。西方七国首
脑率先发表的联合声明肯定了这一点，但同时指出仍需要在政策等方面继续采取防范
措施，强化国际金融体系，发挥国际货币基金组织的重要作用，特别是加强该机构监
察经济全球化和大规模资本动向的功能。
声明重新明确了去年科隆首脑会议达成的关于对４０个穷国全部免除属于政府开
发援助的债务的协议，并提出今后将百分之百免除商业性债务。不过从这项协议的落
实来看，会议认定符合免债条件的只有９个国家，其中还包括上次会议认定的５个国
家。难怪日本报纸说，这些富国嘴上说得好听，而真正出手时却是相当吝啬。同时，
这也反映出西方国家企图利用减债来控制这些国家的政治意图。
信息技术革命是继工业革命之后推动全球经济发展的又一重要动力。如何解决信
息技术革命过程中出现的各种问题是会议的一个重要议题。会议发表的《全球信息社
会冲绳宪章》说，信息技术是世界经济发展的最大动力之一，而制定信息技术相关规
则在经济活动的革命性变化中是十分必要的。与会国家领导人尽管一致表示要为制定
促进信息通信技术相关的产品和服务市场的竞争、保护知识产权、确保电子商务交易
的安全性等的国际性原则而努力，但没有拿出实质性的措施。此间舆论揶揄说，这一
宪章仍未脱离官样文章的范畴。
关于缩小信息技术发展不平衡而给各国带来的差距问题即“数码鸿沟”问题，宪
章说消灭“数码鸿沟”对世界经济平衡发展是不可缺少的，并提出要充实发展中国家
的网络环境和帮助培养人才。但是，除日本表示拿出１５０亿美元支援发展中国家发
展信息技术外，其他与会国家并没有什么实际表示，尤其是从信息技术革命中获得巨
大实惠的美国这次却“一毛不拔”。
舆论认为，首脑会议虽然通过了宪章，但并非意味着各国就会协同一致地按此方
向去努力。日本意欲主导亚洲标准，欧洲国家也有自己的打算，而美国则标榜自由化、
不受任何限制地“天马行空”。各自都想在未来信息技术产业竞争中占据有利地位。
与会国家领导人还就目前兴起的转基因食品问题展开了激烈的争论。欧洲国家强
调，必须考虑食用这种食品后将给子孙后代健康带来的影响；而大量出口转基因食品
的美国和加拿大则极力说明这种食品不会给人体带来不良后果。由此可以看出，在涉
及各自经济利益时，欧美各方还是各唱各的调。 |
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