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经济区域化成为全球性趋势
日期：2000-08-16
【新税网北京08/16/2000信息】 ８月８日，为期两天的南部非洲发展共同
体（南共体）首脑会议在纳米比亚首都温得和克闭幕，会议批准了９月份正式启动南
共体自由贸易区的有关协议。
根据协议规定，南共体将于今年９月１日正式启动自由贸易区计划，各成员国将
分３个步骤削减关税：约６０％的贸易产品将在计划启动第一年全部减免关税；纺织
品、服装、汽车、皮革制品等非敏感性贸易产品的关税将在２００８年之前削减为零
（这两项合计占全部贸易产品的８５％）；在２０１２年前将最终完成减免食糖、牛
肉和鱼类等敏感性产品的关税。建立自由贸易区是南共体国家多年致力追求的目标。
南共体原计划在２０００年１月开始实施自由贸易区计划，但由于一些成员国在制定
贸易法规，特别是在服装和其他纺织品进口关税等问题上存在较大分歧，致使该计划
的实施被迫推迟。在这次南共体首脑会议上，大多数成员国求大同存小异，最终消除
了分歧，批准了建立自由贸易区协议。南共体成立于１９９２年８月，目前有１４个
成员国。除刚果（金）总统卡比拉外，其他１３个成员国的国家元首均参加了本次首
脑会议。据会议透露，南共体成员国中已有１０个国家签署和批准了自由贸易区计划，
它们是博茨瓦纳、莱索托、马拉维、毛里求斯、纳米比亚、坦桑尼亚、南非、莫桑比
克、斯威士兰和津巴布韦。根据有关规定，如果协议得到２／３以上成员国批准即可
付诸实施，而且所有成员国必须执行协议作出的各项规定。刚果（金）和塞舌尔目前
尚未签署协议，赞比亚政府虽已签署协议，但尚未得到议会批准。不过，上述３国均
已表示将按期实施自由贸易区协议。安哥拉由于内战持续不断，被暂时排除在自由贸
易区之外。
南共体成员国目前相互间的年贸易额为７２亿美元，贸易合作潜力巨大。与会者
指出，随着经济一体化的实现，南共体成员国之间的商品、资金、技术和劳动力将会
自由流动，贸易额将大幅度增加，市场也将进一步扩大，地区经济发展将获得新的动
力。同时，自由贸易区协议的实施将在本地区创造至少５００万个就业机会。据透露，
在条件成熟的情况下，南共体国家还将取消外汇管制，并有可能在本地区实行单一货
币体制。
此间舆论认为，南共体建立自由贸易区意义重大，它不仅将推动该地区经济的发
展，而且也将对整个非洲大陆经济的发展产生积极的影响。这是非洲国家为迎接经济
全球化挑战而迈出的十分重要的一步。近年来，非洲国家加强了相互间的合作，加快
了实现地区经济一体化的步伐。非洲现存１０个区域性组织均制定了在未来１０年内
建立区域性经济共同体、关税联盟、自由贸易区、统一货币、实现人员和货物自由往
来的一系列联合计划。在各个区域组织的的领导和推动下，各成员国加强经贸合作和
协调的步伐明显加快。
有关专家指出，经济全球化的快速发展，使商品、资金、技术和劳动力迅速自由
流动，发达国家借助各方面优势，加紧经济上的跨国扩张，利用不公正的国际经济贸
易体制，侵占发展中国家的资源和市场，使广大发展中国家有被“边缘化”之虑。为
了迎接经济全球化的挑战和抵御发达国家的经济扩张，维护发展中国家自己的利益，
目前，发展中国家实行区域经济一体化已成为一种全球性趋势。除非洲的１０个区域
性组织外，拉美的南方共同市场、亚洲的东南亚国家联盟以及阿拉伯自由贸易区等区
域经济组织迅速崛起，这些区域组织的宗旨都是通过有效利用资源、保护环境、协调
宏观经济政策、加强经济互补，来促进成员国科技进步和经济现代化。区域经济组织
的崛起对地区经济乃至世界经济发展都起到了重要作用。 |
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