|
巴西的土地税
日期：2000-07-13
【新税网北京07/13/2000信息】 巴西国土面积８５０万平方公里，人口１．
５亿，农村人口占其总人口的２５％，全国可耕地面积３．１亿公顷。为保护农村耕
地和合理利用城市土地，巴西政府对农村土地征收农村土地税，对城市土地及建筑物
征收城市财产税。
农村土地税是由联邦征收的共享税收，收入的５０％划归所在的地方政府，其课
税对象是用于种植、放牧和其它农业活动的土地。纳税人为土地的所有者和使用者。
农村土地税按土地面积计征，以征收单位或称为标准单位为具体计税依据。一个标准
征收单位包括的土地面积由各地区根据具体情况确定，在不同地区有很大差异。如在
里约热内卢州，一个征收单位是２公顷，圣保罗州和巴西利亚区为５公顷，玻布利亚
州为３０公顷，亚马逊州则为１００公顷。征收单位的具体确定办法，是用某一地区
的所有农村土地面积，减去房屋占用地面积，减去森林用地，减去其它不用于农业生
产的土地面积，再以适当的方法确定，主要考虑的因素是应税土地所处的自然地理条
件和经济情况，包括级差地租在内。如果土地肥沃、交通便利、距离城市较近，征收
单位所含面积就小些，反之，所含面积就大一些。
农村土地税实行累进税率，从０．２％到３．５％，共２２个级次，考虑到农民
的纳税能力，税法规定对某些土地免税，包括：由土地所有者及其家人耕作的不超过
２５公顷的土地；由土地所有者和其家人耕作，并雇请少数其他人员帮助的，不超过
１个征收单位的土地。
为鼓励农民合理使用土地和创造更多的效益，税法还规定对生产效益高和土地使
用率高的纳税人，可给予降低税额９０％以内的优惠待遇。生产效益是以联邦土地改
革垦殖委员会按巴西各地区的４０种主要农产品产量制定的参数表为基础进行衡量。
反之，对使用土地用于农业的面积低于规定数的，要在原有税额上加征税收。税率的
增加幅度第一年不得低于２％，第二年不得低于３％，第三年和以后年度不得低于４％。
巴西对城镇土地课征城市财产税，属地市政府征收的地方税，由地方税务机构负
责征收管理，收入用于城市维护建设费用支出，以加强对城市的建筑、住宅、土地划
分和利用等方面的综合管理。纳税人是城镇土地和房屋的所有人。
城市财产税的课税对象是城市土地和土地上的房屋及建筑物。而联邦政府、地方
政府、外国政府机构拥有的土地和房屋；国家博物馆等公共建筑占用土地；某些社会
公益事业团体机构办公用房屋和占用土地免税。对于城郊相邻区域，如土地不作为农
用，且在土地的１．５英里范围内至少要有以下两项设施：人行道、自来水主线、排
污设施、街灯、公共学校的，就应视为城市土地，缴纳城市财产税。
与农村土地税不同，城市财产税的计税依据是应税土地和房屋建筑物的估定价值。
税法规定了复杂的评估程序，但一般都以土地、房屋和建筑物的投资价额为基础。影
响评估价值的因素有：土地位置，课税区域，土地面积大小，交通条件，房屋大小、
新旧、使用条件和附属物、公共设施配备情况等等。估价工作由各地专门的评估机构
进行。城市财产税的税率由各地议会自行制定，一般是比例税率，且比较低，通常不
超过５％。 |
|
|
|
|
