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巴基斯坦整顿多头征收和名目繁多的税费 日期:2000-05-29
【新税网北京05/29/2000信息】 据《国际税收评论》(英文版)3月31
日报道,巴基斯坦政府于去年11月组建的税收专家委员会,对现行税制中的多头
征收和名目繁多的税费进行调查,并提出改革意见。
调查认为,纳税人对税费繁多和多头征收十分反感,它增加了工商业成本,
浪费社会资源,对公众不便,为此必须下决心整顿。整顿原则是:
一、同一税基由中央和地方政府两方同时征收的,合并由其中的一方征收,
征收后按规定比例拨给另一方。
二、选择由那一方征收,取决于对纳税人是否方便和各方征税能力如何。
三、对收仅抵支的或收入微不足道的税费予以撤销。
一、对中央政府征税的建议
(一)联邦政府对征收消费税产品的选择应以税收效益好,产销稳定,易于控
制偷漏为目标,反之应由地方政府征收。
(二)对征收消费税劳务的选择标准如上,除对电讯、民航的劳务征收外,其
它劳务的消费税应由地方政府征收。
(三)对同一品目,征消费税又征销售税的,统统并入销售税征收。
(四)取消目前联邦政府对进口旅游车及汽车征收的资本税(Capitalvalue tax),
此税收仅抵支,而且地方政府也对其征财产税。
二、对地方政府征收税费的建议
(一)除不动产的登记税(地方政府的主要税源)外,其它的登记税和执照费予以
取消,包括:汽车过户登记费、运输路线批准费、汽车转让批准费、车辆合格证
费、驾驶证费、汽车标准执照费、劳动部门技术执照费等。
(二)目前,省级和县级政府都对不动产征税,合并由省级税务机关征收。
(三)对财产转让分别征收的登记税和印花税予以合并。
(四)提高营业汽车的公路税税率,以弥补上述税费取消或合并的财政损失。
(五)省劳动管理部门可继续征收专门行业招聘费、培训费和社保费。
(六)整顿工业、矿业行政管理部门的收费,如登记费、执照费、矿业特许权
费、开发费、证件费、地质计划费等,合并由指定的一个部门统一征收。
(七)取消豪华汽车税。
(八)取消旅游税、娱乐税和婚厅税,因上述服务已征销售税。
(九)保留工人分享利润基金和工人福利基金的征收,但应统归劳动部管理。
(十)国外旅游税和机场税合并征收。
如果采纳上述建议,则现行税费种类合并如下:
一、中央税:
(一)所得税、财富税、中央消费税、销售税、关税。
(二)机场税。
(三)工人分享利润基金、工人福利基金。
二、地方税
(一)财产税、印花税、登记税、道路税、地方消费税。
(二)合并后的工矿业收费。 (j200005150080314) |
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