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打击偷逃税是各国共同的责任
日期：2000-02-15
【新税网北京02/15/2000信息】 在进入新世纪的第一个月里，七国集
团财政部长和中央银行行长会议在日本东京召开。与会国认为，此次会议是在美
国经济保持强劲增长势头、欧洲经济出现复苏以及日本从半个世纪以来最严重的
衰退中重振经济的背景下召开的。会议公报认为，虽然欧洲经济出现复苏，但还
处于启动阶段，美国经济过热以及资本市场泡沫一旦破裂将导致美元下跌，由此
造成的世界经济动荡的可能性仍然存在。公报同时指出：偷逃税犯罪是工业国面
临的共同挑战，打击偷逃税是各国共同的责任。
公报认为，虽然西方工业国对世界经济继续增长表示乐观，但对严重的全球
性经济犯罪也深感忧虑。特别是目前存在的黑市经济和电子商务中的逃税问题，
已经对世界经济的发展构成严重威胁，因而也引起工业国的高度重视。七国集团
财长会议发表的公报说：" 我们仍然担心海外的金融中心和逃税场所会损害金融
管理的国际标准，成为逃税的庇护所。"
黑市经济是目前最大的偷逃税黑洞。黑市经济泛指未列入政府统计、主要以
现金交易和不纳税的经济活动。最近一期英国《经济学家》周刊根据奥地利林茨
开普勒大学教授施奈德对７６个工业国和新兴国家的黑市经济所作的调查估计，
在经济发达国家中，黑市经济规模大约相当于国内生产总值的１５％。调查结果
认为，全世界国民生产总值约为３９万亿美元，而全世界黑市经济的总规模却达
到了９万亿美元。
在欧洲，德国是黑市经济猖獗的国家之一。德国的黑市经济相当于国内生产
总值的２０％，从事黑市经济的人达劳动人口的２２％，而１９７０年从事黑市
经济的人只占劳动人口的１０％。
此外在意大利、西班牙和比利时，黑市经济规模相当于这些国家国内生产总
值的２３％～２８％。如果按西方国家平均纳税比例占劳动者收入的５０％计算，
仅德国、意大利和西班牙三国的黑市经济逃税额就达几万亿美元。
国际互联网电子商务的逃税问题是信息时代世界各国面对的新课题。据有关
资料显示，目前全球国际互联网用户已达１．３亿，每年通过国际互联网进行的
商务贸易额达２００亿美元。由于国际互联网电子商务的隐匿性以及世界各国对
电子商务贸易的征税问题没有制定统一的标准，这种贸易形式将有可能成为除黑
市经济之外规模最大的避税领域，由此造成的税收流失将不可估量。
随着全球经济一体化进程以及商品、资本、劳务、技术等在世界范围内的流
动加快，国际性黑市经济和网上商务的逃税与反逃税斗争将日趋激烈。业内人士
指出，作为经济发达的国家集团，七国集团成员国有必要在税收征管稽查的技术
手段和信息交换方面加强合作，在打击黑市经济和网上逃税方面采取协调一致的
步骤与措施，从而更有效地打击经济犯罪，促进世界经济的稳定增长。
七国集团成立于１９７５年，由法、美、德、日、英、意和加拿大７国组成。
成员国每年举行一次首脑会议、财长会议和外长会议，就国际政治经济形势协调
立场。 |
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