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网络经济能否给非洲带来转机？
日期：2000-03-07
【新税网北京03/07/2000信息】 来自五大洲１５００多名政界、科技
和经济界的知名人士上周聚会马里首都巴马科，围绕“因特网与经济发展”这一
重大议题展开了一周的讨论。与会代表一致认为，发展以因特网为载体的网络经
济是非洲大陆在知识经济时代求生存、谋发展的法宝之一。
自９０年代产生以来，网络经济极大地改变了人们的生活、工作和思维方式，
促进了经济的发展。因特网本身虽然不能直接产生多少有形财富和利润，但它为
全体社会成员提高经济创造力提供一个平台，从而使能实现社会财富的迅速聚集
和飞跃发展。
由于众所周知的原因，网络经济在非洲只是处在起步阶段。据此次巴马科会
议传来的消息，目前８９％的因特网用户集中在人口仅占全球总人口１９％的少
数发达国家。黑非洲（南非除外）的电脑拥有数量还不及小小的保加利亚。然而，
落后的现状正蕴含着一种巨大的潜在优势。
随着信息交流的日益加深，某些国家可以在充分借鉴他人经验的基础上，用
较小的投入，在很短的时间内完成本国的产业升级换代，形成局部领域的“后发
效应”。作为全球最大的信息资源库，因特网必将在发挥这种“后发潜能”方面
起到积极作用。这对资金和技术都十分匮乏的非洲具有极其重要的意义。
此外，因特网的普及还将带动电子商务的快速发展，对传统商业网络并不发
达的非洲国家的经贸活动带来质的飞跃。此外，网络经济还给相关的信息技术产
业带来商机，使之成为经济发展新的增长点。
能否在未来的竞争中获胜，关键因素将取决于人。从某种意义上来说，发展
中国家需要知识更甚于资本。对于文盲率高达５０％、人均医疗开支不足５美元
的多数非洲国家而言，远程教学、远程医疗等新技术无疑将大大促进人力资源的
开发。
再比如，网络经济还促进非洲经济一体化的进程。随着因特网的普及，信息
交流将进一步通畅，这必将有助于提高资源利用、环境保护、协调宏观经济政策，
从而促进成员国科技进步和经济现代化，推动地区经济一体化。
不过，网络经济在非洲的发展还面临诸多严重挑战。对于目前仍有数亿人在
忍受饥饿煎熬的非洲大陆来说，发展网络经济最大的障碍当然是资金。由于缺钱，
许多非洲国家还无法将信息技术产业的发展摆到优先位置。此外，电信行业开放
不够、信息资源匮乏、知识水平低下以及国家管制过多等都影响了因特网在非洲
的普及。面对这一现状，与会专家指出，要想使网络经济在非洲迅速扎根，政府
应发挥“领头羊”的作用，为“后发潜能”的尽快释放创造一切条件。 |
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