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欧盟税银流失严重
日期：2000-03-07
【新税网北京03/07/2000信息】 欧委会最近发表的一份措辞严厉的报
告称，由于各成员国之间未能对增值税征收进行有效地协调，约有5％的欧盟增
值税费流失。
税费流失的一个重要原因是跨越国境避税的欺诈行为。由于增值税是在商品
运输的目的地国家征收，而不是在商品原产地国家征收，货物有时在几个成员国
边境之间极快地周转躲避，并在黑市交易，很难对他们进行跟踪追查，更无法征
税，欧委会称之为“兜圈式欺诈”。用来避税的俏货是一些易携带的高价值商品，
如手机。
去年欧盟跨越各成员国境销售的商品达9300亿欧元(合9110亿美元)，各成员
国的增值税率一直保持在15％和25％之间，估计税银的损失可能达100亿欧元或
更多。由于欧盟预算的部分款项是由各成员国用增值税收入的1％缴纳的，因此
该预算计划也相应受到了影响。
欧盟每年增值税纳税人登记人数约2400万人，申报人数1亿人。该报告指责
各成员国目前征税管理体系落后，相互之间缺乏合作，其税务部门也没有得到有
效的支持来办理登记申报工作，结果形成了一个“出现欺诈的而不是执行法律的
单一市场”。
另外欧盟还将公布一项计划，即对从网上销售音乐、软件等无形货物，与商
店销售有形货物如CD盘、书一样，要征收增值税。这项措施主要是针对大作网
上生意的美国公司，现在他们在欧盟通过网上出售这些无形货物时逃避了增值税，
今后要登记纳税。美国商会正力劝欧盟在其对各成员国税费征收协调之前不要对
上述无形商品征税。 （al200003070030214） |
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