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德国实施“知识造就市场”计划
日期：2000-11-27
【新税网北京11/27/2000信息】 德国总理施罗德近日宣布，将在未来几周
内启动一项名为“知识造就市场”的政府行动计划，用政策和经济手段加快科研成果
转化为生产力的速度，用新科技引领德国经济的发展。
德国是世界科技强国之一，但是自９０年代以来，特别在当今以信息技术等高科
技为基础的“新经济”大潮冲击下，德国经济的发展不仅明显落后于美国，而且与其
他西方国家相比也不具有优势。
造成这一局面的原因是：科技投入不足导致科技进步乏力；用人体制僵化致使一
些人才外流；科研成果不能迅速转换为生产力。
目前，德国政府已经意识到，德国经济要保持稳定发展一定要更多地依赖于新的
科研成果，只有不断地用新技术武装自己，才可能占领并巩固市场。为此，德国政府
将从２００１年至２００３年拨专款１亿多马克（约４３００万美元）实施“知识造
就市场”计划，其中一项重要内容是，帮助高等院校和研究机构的青年科学家创办企
业，以加快技术转化进程。这项计划还包括：鼓励现有企业用参股等办法支持科技企
业发展，及协助中小企业获得科研成果。计划的核心是调动科研机构实现其科技成果
转化的积极性。
为进一步促进研究机构与生产企业挂钩，德国政府还将允许企业对研究机构的科
研方向施加更大影响。这样不仅能够加强科研的针对性，提高成果转化为产品的速度，
也有助于调动企业资助科研的热情，进而改变德国大型科研机构完全依赖政府拨款
的局面，使政府的资金能够更多地用于基础研究领域。
与此同时，德国政府也将对有关的专利法规进行修改。今后，高等院校可以在很
大程度上自己决定本校教授的“职务性”发明所具有的经济价值。这一措施将会鼓励
高等院校搞发明，并迅速将发明转化为产品。根据有关数据，目前美国的高等院校平
均每年要与企业签订７４６０份技术转让协议，收入达７.２５亿美元，而德国高校
通过技术转让获得丰厚利润的事却不多。
施罗德总理在宣布政府行动计划时指出，优秀的研究成果并不能自动转化成技术
进步，新的发明创造只有变成适合市场的产品才是有效的。他同时强调，德国全球竞
争力的强弱将会越来越多地取决于其技术转化进程。专家们也指出，德国未来经济发
展成功的关键将是科技与经济的有效结合。 |
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