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遗产税存废美国大选的一项争论话题 日期:2000-11-09
【新税网北京11/09/2000信息】 8月24日,美国共和党提出一份逐步废止
遗产税征收的方案。经共和党议员占多数的参议院以279/136投票(其中民主党议员
投赞成票的65票)通过,然后送总统签署。此项减税的理由大体是,鉴于目前该国主
体税种所得税的税负较重,加上征收遗产税,不利于投资购置不动产,尤其不利于小
型企业的购置营业财产,从而不利于本国的经济发展。另外,目前有些州不征遗产税,
如有的州在街头登有大幅广告:“尊敬的先生、女士们,到我们这里来死吧!本州
不征遗产税”,如不取消此税显然有失地区间税收公平。再者,政府现存大量的历年
财政节余,此项节余属老百姓所有,理应通过减税还给老百姓。
本项方案有意在美国11月大选前夕提出,据称这是总统候选人乔治·小布什竞选
党纲的减税计划一部分。小布什在竞选中称,美国财政的历年节余这么多。说明民主
党政府不考虑老百姓的利益,不积极为他们多办好事,不承认这节余是属于老目姓的,
而是把它颠倒地说是民主党政府的功绩。小布什宣称,如果他大选获胜,将在10年
内减税13,000亿美元。并呼吁选民都投他一票。
克林顿总统对小布什的废止遗产税方案加以猛烈批评,并于9月4日以总统名义予
以否决。他说此项方案的提议者是在哗众取宠,目的是骗取选票,实际上是对国家财
政持不负责任态度。他说,据该方案,10年内减少遗产税达1050亿美元,这是财政所
不能承受的,因为政府的社会福利项目必须扩大,例如老年化社会的养老年金和医疗
保险基金必须年年增加,如果都把财政节余用于减税,势必减少支出,从而使公众福
利受损。克林顿还公布了一份调查材料,以驳斥共和党。据民主党调查,遗产税涉及
的纳税人不及2%,征税面很小。共和党说很多人反对此税是不符合实际的。也是别
有用的心,因为继承遗产的起征点为67.5万美元,许多不达起征点的纳税人不必交
纳此税。共和党所说的小型企业业主购置营业财产会受此税影响,事实上,他们和农
场主的此税起征点规定加倍计算,从而对促进他们投资起积极作用,另外,废止遗产
税只对富豪者特别有利,这与共和党所说的税收公平自相矛盾。对此,克林顿还邀请
一批小型企业主专题讨论遗产税问题,其中一个小型软件企业老板马丁·罗森伯格在
媒体上公开表示说,征收遗产税不影响他购置营业资产积极性,因为购置资产旨在更
多赢利,即使交纳遗产税也不过区区之数。
9月7日,美国国会在共和党人要求下,对克林顿的否决废止遗产税法案进行反否
决投票,由于原来对该法案投赞成票的13位民主党议员和1位共和党议员改变立场,
转向支持总统。大会投票结果是274比157,因不及三分之二多数,无法推翻总统的否
决案。(j2000101500214) |
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