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法国一揽子核定农业生产者的税收
日期：2000-11-09
【新税网北京11/09/2000信息】 法国是欧洲农业大国，其农业用地面积占
其领土总面积的６１％。１９９５年，法国农业和农业食品工业在法国国内生产总值
中的比重为６％，其农业总产值居欧盟第一。谷物、油料、甜菜、牛肉、家禽肉、蚕
类等产品的产量也都居于欧盟国家首位。
法国农业人口约占其总人口的１.５％左右，在１９９４年３０００万纳税申报
者中，有８０万为农业生产经营者，占纳税人总数的２.７％左右。在这８０万人中，
有６０万人采用了“收入一揽子核定方式”，其余２０万人采用正常的会计制度下
的正常纳税方式。采用什么样的纳税方式根据经营规模大小而定。一般而言，农业公
司近两年的人均收益在５０万法郎以下可运用“收入一揽子核定方式”，在５０万法
郎以上要有一些简单会计记录。超过５０万法郎不到１８０万法郎者既可用“收入一
揽子核定方式”，也可用简单的过渡制度或正常会计记录进行核算。一般是收益越高，
对会计记录的要求越高，在１８０万以上必须使用会计记录，根据会计记录进行据
实申报纳税。目前，每年都有５％～７％采用“收入一揽子核定方式”的农业生产经
营者转向采用正常会计制度报税。
法国对农业收入的“一揽子核定方式”与比利时一样。全国９４个省每省都有一
个专门负责核定农业收入税收额度的委员会（由８人组成，其中３位税务官员，４位
农民代表，１位行政法院法官），在一省范围内按自然条件和生产发展状况的不同分
若干农业地区，每地区按农业产品的种类、土地质量等等情况计算出平均产量、平均
收益和平均应纳税额。每年５月由各省委员会开会讨论（争执不下可报中央裁定），
确定之后以公告方式公布，一年一定。
此外，对烟叶、家禽、猪、兔、沙文鱼、蜂蜜等特种产品，在确定一般农业收入
定额之后再另行计算，对哪些特种产品应列入应税产品目录，税务局与农民团体要进
行多次谈判。
随着法国农业人口的减少，实行“收入一揽子核定方式”的农业经营者也在减少，
同时有关方面也正在讨论如何引导农民由采用“收入一揽子核定方式”转向使用会
计记录方式，因而对采用“收入一揽子核定方式”也有种种限制，除上述人均收益５
０万法郎以内一条外，对人均收益在５０万法郎以内，但有下列情况之一者，也不能
采用“收入一揽子核定方式”：①收入中贸易收入占较大比重者；②农业生产经营者
或其配偶有第二职业者；③作物品种与当地主要品种不同者。 |
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