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传统基金会强烈批评OECD反有害税收竞争
日期：2001-01-03
【新税网北京01/03/2001信息】 传统基金会(The HeritageFoundation)是
一个探讨政治与经济问题的美国保守组织。2000年9月29日，该会在华盛顿的一次会
议上，许多人强烈批评了OECD的反对有害税收竞争的活动。
该会领导人丹·米契尔认为，反对有害税收竞争的基本观点是错误的。税收竞争
应该受到欢迎，而不应受到干扰。税收竞争会使政治家们更加负责，促使税率下降，
可使人们享受到更多的税后财富。这不只有利于纳税人，更有利于全球经济。OECD对
避税的讨伐是对全球化新纪元的反动。在全球化下，金融资本可高度流动，纳税人可
自由向低税管辖区转移，使各国政府想超额征税更困难。OECD1998年关于有害税收竞
争的报告中说，日益增多的资本流动会导致经济担曲和使资源配置不合理，而米契尔
认为，纳税人移至税法更优惠区的唯一害处：就是使“增税集团(Cartel of txa
raisers)”不能再任意欺凌较穷的国家，强制他们违反意志去修改税法。他说，OECD
既然认为税收不应成为决定投资地点的决定因素，那么避开高税是必然的商务决策，
投资不考虑税收负担显然是不现实的。他还说，企图取消避税港正如主张保护贸易一
样的不合理。任何主张自由贸易与公开市场的人都应支持税收竞争。
会上华盛顿的税务律师布鲁斯·扎加里斯说，OECD讨伐避税港的做法会损害美国
经济与强化对外政策的非法活动。其长期后果将会限制美国立法者在国内进行税制改
革，剥夺了决定国内税收政策的自主权。而且，讨伐避税港是违反国际法的。经济制
裁一般只能用于违法活动，而OECD并非制裁此类活动；而受制裁的国家均系民主国家，
其行为只不过是实施自选的创造收入政策而已。
会上，来自加勒比海尼维斯岛的霍尔教授说，OECD把该岛等列入避税港国家黑名
单，说这些国家人民是贩毒者，破坏其蓬勃发展经济的信誉，是不公平、残酷和伪善
的。也是帝国主义狂傲自大的充分暴露。（j2000123000414） |
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