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世行认为俄罗斯经济正失去增长潜力
日期：2002-11-13
【新税网北京11/13/2002信息】 世界银行驻俄代表处近日发表最新研究报
告，报告认为，俄罗斯经济看起来增长稳定，企业家和消费者信心恢复，通胀得到控
制，但经济发展前景绝非“无忧”。
报告认为，今年头９个月俄罗斯经济对固定资产的投资仅增长２．５％，而去年
同期为７．５％。如果投资水平仍停留在现有水平上，经济增长速度将下降，不可能
达到俄政府预期的在２０１０年前年经济增长率５％－１０％的目标。要达到这一增
长速度，年投资增长幅度应达到１７％。
报告称，俄罗斯经济正在失去增长潜力，对经济发展的威胁首先是日益加深的结
构失衡。国家对自然资源出口依赖性很大，而且没有减少这种依赖的任何迹象。原料
部门的增长超过了加工部门，今年头９个月原料部门增长６．５％，去年同期为５．
４％；而加工部门则恰恰相反，今年头９个月增长３．３％，去年同期为５．５％。
与此同时，６０％的投资流向原料部门。因此，俄罗斯对石油的依赖程度没有降低，
反而增强了。投资积极性低的原因之一是劳动生产力的提高低于工资的增长。据国家
统计委员会提供的资料，最近一年半以来，劳动生产力仅提高了１２．６％，而工资
却增长４６．３％，工资增长导致生产成本提高。企业用于投资和发展生产的能力降
低了。而富裕起来的居民更愿意购买高质量的产品，俄工业无法满足居民的这一消费
需求，因此国产品的销售在减少。几乎各种消费品的进口都在增长。今年上半年，服
装进口增长５０％，汽车进口增长４２％，家具进口增长１７％。俄罗斯工业失去竞
争力，也导致投资需求的下降。
世行认为，产生这种现象的原因是俄罗斯经济仍旧以大型控股公司和大型企业为
主，８大金融工业集团控制着６５％的大公司，所有权的高度集中妨碍了经济的发展。
与其它过渡型经济国家不同，中小企业无法成为经济增长的火车头，这首先是因为存
在着高度的行政障碍和对市场的干预。俄罗斯经济在结构上仍像原苏联时期，占主导
地位的是大企业，尽管它改变了所有制，但各级政府仍起着过去的作用。政府官员的
数量一直在增加，不仅加重了财政负担，而且增加了政府对经济的干预。 (4) |
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