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克林顿重提减税计划
日期：2000-02-16
【新税网北京02/16/2000信息】 美国总统克林顿１月底在国会发表国
情咨文，阐述了美国的国内外方针政策。在谈到国内问题时，克林顿重新提出了
在今后１０年内减税３５００亿美元的计划。这与人们此前所猜想的没有什么出
入。在早些时候，白宫发言人就已经透露，克林顿总统计划今年削减税收，减税
的主要受益者是中产阶级，减税幅度与去年所提议的大致一样。
克林顿在说明他为什么会重提减税计划时强调，两年前美国已经实现了预算
平衡，今后政府必须继续保持财政纪律。事实上，美国的财政在实现预算平衡之
后，还出现了盈余，这就使克林顿所提出的减税计划不仅能够变成现实，而且其
幅度还有不断加大的可能，但这就要看他的继任者的态度了。
克林顿的总统任期虽然只剩下一年，但他对自己的财政政策十分满意，他说，
如果沿着这条道路走下去，“我们将会在１３年内完全还清国债，使美国自１８
３５年以来第一次成为无债之国。”
克林顿在阐述减税的用途时，表示要全面改革医疗保险体制，为低收入家庭
的子女以及退休老人提供更好的医疗保障。同时要为他前不久提出的开展“２１
世纪教育革命”的设想服务，这其中包括将所有学校教室都与互联网连接，建立
“高技术教室”，培养更多的高质量教师，加强对教育投资，对有大学生的家庭
实行减税等。克林顿说，科技的革新将极大地推动经济繁荣，希望国会能支持政
府提出的为２１世纪研究基金增加投资的计划。他还建议设立旨在保护野生生物
和自然资源的永久性基金。
克林顿虽然又提出了新的减税计划，但能否获得国会的赞同和通过还是一个
问题。虽然说在当今的美国，减税已是大势所趋，但在减多少的问题上，总统与
国会在去年已经发生过矛盾。
去年２月，克林顿在提交年度财政预算案时，提出在５年内减税３６０亿美
元的一揽子计划，遭到国会的否决。而共和党控制的国会提出的在１０年内减税
７９２０亿美元的方案也被克林顿否决。克林顿否决国会的减税议案时说，这样
全面的减税会侵蚀预算盈余，富人们获得的减税优惠太多，但政府又没有足够经
费推行医疗计划和社会保障。
１９９９年减税在很大程度上增加了美国人民的储蓄额，美国的有关人士希
望这一作用今年能够得以继续，并希望增加减税的其他用途。但他们也提醒说，
克林顿提出的减税计划最多只能执行一年，因为明年美国总统换人，新总统能否
按照克林顿定下的计划行事，只有让实践去检验。 |
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