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金融财税政策抑制炒楼广东房地产将因税制改革出现变局 日期:2005-03-15
有人说,目前国内房地产市场极为脆弱,金融财税政策稍有风吹草动,楼市都会神经紧张。这话确实不假。中国房地产在经历了2004年的“政策年”后,2005年开始进入了“金融年”,金融财税政策正开始对房地产市场形成越来越强劲的影响。
加息引发消费动荡 北大中国经济研究中心教授林毅夫日前表示,今年不需要加息。但渣打银行日前发布的报告称,2005年中国经济通胀抬头的风险仍然存在,预计中国央行将继续实行紧缩的货币政策,贷款利率将再次上升51个基点。 据悉,中国房地产开发热的持续升温是去年央行加息考虑的一个重要因素。在2004年的宏观调控中,中央明确把房地产列为严控的行业之一。但此前的措施效果并不理想,房地产开发步伐并没有放缓,楼价仍然不断上涨。统计数据显示,去年国内房屋销售价格同比上涨了9.7%,其中不少热点城市例如上海、南京、杭州等,房屋销售价格同比涨幅均超过10%。加息是为房地产行业降温非常有效的手段,央行加息显然有抑制房地产过热的意图。去年加息仅27个基点,从绝对数字看并不多,但却透露出的这样一种信号,这并不仅是一次加息,而很可能是一轮加息的开始。 对房地产市场而言,加息意味着房贷按揭利率提高,这不仅抑制了购房新需求,而且对已经使用贷款购买了房屋的居民也造成较大影响,增加其还款压力,降低其消费能力,影响消费需求的稳定。由于去年的加息幅度不大,其对广东楼市所造成的影响至今也未曾显现。但据了解,国内专门针对个人住房的商业性贷款利率在1998年3月25日时曾高达10.35%,这意味着国内银行利率上调的空间极大,因此,倘若央行真要祭出加息来“打压”楼市,广东房地产市场仍难逃厄运。 房贷瘦身抑制需求 提高首付款成数,降低按揭年限,对借款人资格与收入证明审查要求更为严格,同时对借款人的职业、房屋的属性、业务性质甚至对不同房地产企业开发的楼盘物业加以限制……在国内房地产市场一片“涨声”中,国内各大商业银行开始紧急收缩个人房贷业务。据了解,目前深圳、广州、上海、重庆的多家银行正在大幅抬高个人房贷门槛,而另一些城市则也在紧张地制定针对个人房贷的更严格的规定。 以广州为例,近期广州不少商业银行有关房贷按揭普遍开始“收紧”了,门槛提高了。“自雇人士应提供其它资产证明、银行对账单、财务报表及税单证明”;“任职个体工商户、私型企业或银行另有要求的借款人,除收入证明外,须补充提供其它资产证明或首期款由银行监控”;“交易房龄在20年(含)以上的贷款成数不超过50%,15年(含)以上20年以下的贷款成数不超过60%”…… 据分析,银行提高房贷按揭门槛——提高首付款比例、缩短贷款年限,虽然并不像加息那样会提高购房者的实际购房支出,也不会真正降低消费者的购房能力,但其却无疑地大大推迟消费者具有购房能力的时间。从目前广州房地产市场情况看,提高房贷按揭门槛确实会抑制房地产市场的有效需求,因为其不仅提高了二次多次投资置业的条件,甚至对二手房甚至一次性购房限制也大为提高。有房地产专业人士断言:银行房贷按揭门槛提高将会对广东房地产市场交投的活跃性造成重大打击。 税制改革棒喝炒客 北京媒体报称,新房产税有望年内模拟运行。据介绍,新的房产税可能涉及征收不动产闲置税,在二手房交易中征收营业税、所得税、增值税、附加税,高档豪宅可能要收较高的税等等。 据国家税务总局地方税务司有关人士介绍,模拟运行的新房产税初步方案对二手房交易将征收5%的营业税、20%至60%的所得税、20%至60%的增值税以及4%的附加税。换言之,一套房子即使没有利润,也可能要收9%的税,而有利润的房子,税则可能占到利润的50%!有广州房地产业界人士表示,这一新的房产税实施后,投机炒房行为将会集体遭遇封杀,房地产市场的狂热也将因此而得到有效遏制。 不过在此之前,各地税务部门已开始全面行动。据悉,广州市在2003年5月1日之前一直预征土地增值税,2003年5月1日起停止预征并改为按项目全部转让完毕时进行纳税申报和清算应交的土地增值税。但日前广州市地税局又做出新决定,2005年起广州市开发房地产的纳税人出售自行开发房产的应征土地增值税,实行定率预征的征收方法。 而去年开始在广州芳村实施的“购入物业未满一年出售需征收个人所得税”的政策更令广州广大投资购房者心有余悸。据悉,该政策规定,“购入房产物业未满一年,出售时增值需征收1.3%个人所得税,普通物业还需征收5.5%的营业税,商用物业征收5.63%的营业税。”虽然该政策只是在芳村试点,其它区域仅为“抽查性质”还没有真正实施,但业界人士表示,税制改革是大势所趋,未来广东房地产将因税制改革而出现变局。
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