据郑州市国税局工作人员介绍，《税收减免管理办法（试行）》规范了审批手续，简化了程序。首次明确把减免税划分为备案和报批两种，备案类减免税不需纳税人向税务机关提出申请，不需层层审批，只需纳税人向主管税务机关申报有关资料备案即可。

　　新办法改变了以往的年审制度，过去纳税人不通过年审就不能享受减免税。现在只需企业提出备案，税务机关登记后就可享受备案类减免税。但企业必须经受住税务机关事后的检查。

　　纳税人如果缺乏应有的纳税意识，在享受新办法带来的好处时也会有一些风险。譬如，以前减免税只要经过税务机关审批，几乎不存在什么纳税风险，而减免税改备案后，只要纳税人进行备案，从登记备案之日起就可以享受减免税。如果纳税人对减免税的条件不是很清楚，加之财务核算能力差，很有可能会出现享受了不该减免的减免税，这种情况下，纳税人就有可能构成偷税而受到处罚。还有一种情况是，应该享受减免税的企业，由于财会人员税收知识有限，享受不到应有的减免税。税务人员提醒，企业应以此办法实施为契机，提高企业会计核算水平，逐步建立纳税风险控制机制，实现税企双赢。