今年我区地税继续强化税收执法监督
日期:2006-01-04
2006年,新疆地税将继续坚持依法治税,严格税收执法,强化税收执法监督。
规范税收执法。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和总局的实施意见,规范全系统依法治税工作机制。要严格遵循依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与支持发展的关系,确保严格、公正、文明执法。要严格按照法定权限与程序执行好各项税法和管理规定,绝不能违反规定变通执行。
严格税收执法监督。认真落实国务院办公厅和国家税务总局关于推行行政执法责任制的若干意见,按照全区地税系统推行税收执法责任制工作经验交流会的部署,加强对区局关于深入推行税收执法责任制工作实施意见及税收执法责任制考评办法、过错责任追究操作办法实施情况的跟踪检查。加大税收执法过错责任追究力度。要认真开展税收执法检查,强化基层一线执法检查的日常化考核,对各类减免税、抵税及发票发售情况进行全面检查。在日常化考核的基础上,加强对执法责任制的综合考核。根据总局新修订的《税收执法检查规则》,切实制定我区《税收执法检查工作规程》。认真执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议和行政诉讼工作,以增强税务机关自我纠错功能。
深入开展整顿和规范税收秩序工作。坚决打击各种涉税违法活动,严厉查处利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。加强税收专项检查和专项整治,对房地产业、煤炭生产及运输企业、涉外企业税收和个人所得税进行专项检查,同时选择一些发案率高、税收秩序不好的地区开展专项整治。继续做好与公安部门联合打击制售假发票专项治理工作。依法做好案件移送工作。加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,完善管理办法,改进办案方法,以查促管、以查促查。认真执行欠税公告制度,做好欠税管理和清缴工作。
认真清理税收优惠政策。严格掌握政策界限,属于政策明确规定的税收优惠事宜,要确保及时落实到位;对政策界限模糊不清的,要深入调查,专项请示,严格审核,严格把关;对政策依据不足和没有政策依据的,坚决不予办理;对享受政策到期的,要坚决进行清理,及时恢复征税。认真贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知精神,继续落实好就业再就业税收优惠政策。抓好促进西部大开发等现行税收优惠政策的落实,做好税收政策实施效果、减免税额等统计评估和信息反馈工作。
严格减免税管理。认真落实总局《税收减免管理办法(试行)》,对各项减免税事宜的申请和审批、备案类减免税申报资料及登记备案、减免税的监督管理、责任追究等,严格按有关规定执行。要严把缓税口子,严格区局审批权限,各地不得擅自批准缓税。坚决制止越权和变相越权出台税收优惠政策,绝不能以支持发展、优化服务为名擅自减免税收。
加大税法宣传教育力度。切实抓好税收法律法规和政策宣传,加强税收取之与民、用之于民的宣传。认真开展第15个全国税收宣传月活动,集中声势,注重实效。选择典型涉税违法案例进行曝光,震慑不法分子,教育广大纳税人。依托新疆地税网站,建立新的宣传阵地。各地要关心支持地税网站工作,积极组织网上投稿和宣传、咨询,更好地发挥网站的宣传和服务作用。